تحصیل مال و یا وجه از طریق کارت بازرگانی غیر
شکایتی از سوی اداره مالیاتی دائر بر سوء استفاده از کارت بازرگانی به طرفیت دارنده و استفاده کننده (غیر مستخدم دولت) طرح می گردد با عنایت به مقررات ماده 274 از قانون مالیات های مستقیم و ماده 2 قانون تشدید مجازات مرتکبین ارتشاء ، اختلاس و کلاهبرداری در صورتی که تاریخ وقوع جرم ادعایی قبل از سال 1395 بوده باشد در این فرض آیا جرمی اتفاق افتاده است یا خیر ؟ در صورت مثبت بودن پاسخ چه مجازاتی در نظر گرفته خواهد شد.
نظریه اکثریت همکاران که مستظهر به عقیده اداره حقوقی قوه قضاییه به شماره 7/97/956201مورخ 1397/4/10به شرح ذیل مورد تأیید اعضاء هیأت عالی است. اولا: تشخیص اینکه عملی عنوان و وصف مجرمانه دارد یا خیر و نیز تشخیص مصداق و تطبیق آن با حکم قانونی برعهده مرجع قضایی رسیدگی کننده به موضوع است. ثانیاً: مباشرت و معاونت در استفاده از کارت بازرگانی اشخاص دیگر که به منظور فرار مالیاتی و تنظیم اسناد خلاف واقع به استناد بندهای ۱ و ۷ قانون مالیاتهای مستقیم اصلاحی ۱۳۹۴ جرم مالیاتی محسوب می گردد و با توجه به ماده ۲۸۱ این قانون چنانچه اعمال یاد شده از1395/1/1(تاریخ اجرای قانون اصلاحی یاد شده ) باشد قابلیت تعقیب کیفری و مجازات را دارد و در فرض استعلام چنانچه تاریخ ارتکاب جرایم مزبور قبل از 1/1/1395 است به لحاظ فقد عنصر قانونی (قابل اجرا) قابلیت تعقیب ندارد (فاقد وصف مجرمانه است). بدیهی است چنانچه استفاده از کارت بازرگانی دیگری به منظور فرار از مالیات بعد از سال ۱۳۹۵ باشد طبق بند ۷ ماده ۲۷۴ قانون اصلاح مالیاتهای مستقیم مصوب ۱۳۶۶ (مصوب 31/4/1394) جرم مالیاتی محسوب می شود و دارنده کارت بازرگانی را نیز با عنایت به ماده ۱۲۶ قانون مجازات اسلامی ۱۳۹۲ در صورت تطبیق با این ماده به عنوان معاون جرم می توان تحت پیگرد قرار داد.
رفتار مورد سوال قبل از سال 1395 ، عنوان مجرمانه نداشته و قابل مجازات نمی باشد. همچنین مقررات ماده 2 قانون تشدید مجازات مرتکبین ارتشاء اختلاس و کلاهبرداری قابل استناد نمی باشد زیرا ماده 2 قانون مذکور از امتیازاتی که به اشخاص به جهت داشتن شرایط خاص تفویض می گردد، بحث نموده که به نظر می رسد کارت بازرگانی مشمول اوصاف و شرایط مذکور نمی شود. در مقرره مذکور،کانون توجه قانونگذار به تحصیل مال یا وجهی از طریقی می باشد که فاقد مشروعیت قانونی باشد و توسعه ماده مذکور به سوء استفاده از کارت بازرگانی به منظور فرار مالیاتی، تفسیر موسع قوانین جزایی و برخلاف اصل قانونی بودن جرایم و مجازاتها می باشد.
رفتار مورد سوال قبل از سال 1395 ، به استناد ماده 2 قانون تشدید مجازات مرتکبین ارتشاء ، اختلاس و کلاهبرداری قابل مجازات می باشد. زیرا کارت بازرگانی نوعی امتیاز بوده که سوء استفاده از آن ، به موجب مقرره اشعاری قابل مجازات می باشد.
نظر شما